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本报讯 记者周斌报道:昭通市是云南省贫困人口最多的市,截至2015年末,全市仍有111.95万建档立卡贫困人口。2016年以来,昭通市以创新实施“乌蒙扶贫先锋行动”为抓手,实现了党建与扶贫深度融合、互促共进,有力助推全市脱贫攻坚工作。
2016年,云南昭通市威信县庙沟镇党委紧紧抓住镇、村两级换届的契机,及时选优配强村两委班子。在这次换届中,马河村土鸡养殖专业合作社负责人吴开前当选村党总支副书记。
吴开前成立的威信县前锦林下特色养鸡专业合作社,采取“合作社+农户+村党组织”的模式,积极发展壮大马河村的集体经济。2016年,在合作社的影响带动下,马河村周边98户农户共养鸡23650只,实现总收入93.4万元,其中,包含建档立卡贫困户19户,马河村贫困户吴开友就是其中之一。吴开前帮他家搭建了鸡棚,垫资买来鸡苗、饲料,手把手教授养殖技术,让吴开友看到了增收脱贫的希望。目前,前锦林下特色养殖新厂房即将扩建完工,将实现土鸡、野鸡、山鸡各存栏1万只以上的规模,辐射带动200余户群众养殖致富。
昭通市把党组织建在产业链上,全市新建农民专业合作组织、农业产业协会党组织388个。与四川珙县、雷波、宁南等两省接壤贫困地区联合组建党组织27个,以建设100个基层党建示范点为基础,建成了昭水线、金沙江沿线、镇彝威革命老区3条“党建示范带”。全面推行“党费日”“党员固定活动日”“党员服务日”等制度,引导广大党员亮身份、亮承诺、亮任务。全市825个贫困村均成立了党员突击队或攻坚组,发放“基层党员带领群众创业致富贷款”3.8亿元。在致富带头人中发展党员2872名,占发展党员总数的66.7%。多层次全方位开展脱贫技能培训,5.9万名贫困群众熟练掌握了1门技能,3.8万名贫困群众通过职业技能鉴定,切实增强了“造血”功能。“基层党组织要确保有人服务、有钱服务、有场所服务。”昭通市委组织部部长陈真永认为。
昭通市充实了基层党建工作力量,乡镇党委组织委员按副科级配备,专职抓党务,3万人以下乡镇至少配备1名组织员,3万人以上乡镇至少配备2名组织员。优先保障贫困村基本运转经费和服务群众专项经费。采取部门帮扶、村企合作、服务创收等方式,累计投入3.05亿元,扶持246个贫困村发展强基惠农“股份合作经济”,不断发展壮大村集体经济,让基层党组织有了更多可支配的资源。
昭通市还把脱贫攻坚一线作为培养锻炼、考察识别和选拔使用干部的主阵地。去年以来,他们选派了66名处级干部、1209名科级干部充实到贫困县区、乡镇、村工作,让干部在脱贫攻坚中历练成长;在脱贫攻坚一线选拔使用副处级以上干部55人,选拔了156名优秀村干部、事业岗位人员、大学生村官进入乡镇党委班子,281名大学生村官通过选举进入村级班子。与此同时,对于扶贫工作不到位的驻村扶贫工作队员也有相应的处分,去年全市累计调整召回驻村扶贫工作队员335人,诫勉谈话108人。